2009-03-31
二十国峰会问答-节译 - [寰球视野]
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英国《卫报》,2009年3月31日 星期二
前言:当务之急是:他们能就重建世界经济达成一致计划吗?但是其他要紧的问题还有:我们应该关注谁?唐宁街宴会上的礼包里装着些什么?而谁又会是下一个卡拉·布吕尼?
PS:从前言我们可以看到,这篇文章包罗万象,这里只节译其中部分,以偏概全,聊助谈资尔。
1、为什么是二十国?(注:二十国峰会,简称“G20”)
嗯,其实不然。概括说来,戈登·布朗邀请了二十国集团成员国(阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日笨、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、美国以及欧盟轮值主席国捷克),外加西班牙、荷兰,以及非洲发展新合作伙伴计划(New Partnership for Africa's Development),东盟(Association of Southeast Asian Nations)和欧盟主席参与峰会。当然,别忘了,还有联合国秘书长,世行行长以及国际货币基金会主席。照此算来,如果将东道主(英国)加总进来的话,这个数字应该是29。二十国峰会一般邀请“在(世界)经济体系中占有重要地位的工业化以及发展中国家”的财长和央行行长参与会议;而此次的峰会则由于世界经济正陷入危机,因此该为邀请各国首脑共赴劫难。
2、为什么邀请西班牙赴会?
这个问题问得好。同样的问题也可以放到荷兰身上予以讨论。当然,西班牙目前的经济发展势头良好(实际上,西班牙是世界上第八大经济实体),但是,由于该国在民主化以及参与主要国际组织这两方面资历尚浅,因此本身并不属于二十国集团峰会的一份子。事情的转机始于去年,二十国集团首次在华盛顿聚首,共同商讨世界经济危机下各国的应对措施。当时,法国由于身兼二十国集团成员国以及欧盟轮值主席国,因此占有两个与会席位。西班牙和荷兰极力游说,试图取得额外的一个席位,最终西班牙笑到了最后。然而荷兰不高兴了,因为虽然国土面积狭小,但它的经济实力却不容小觑,尽管人人都为最终的结果感到惋惜。当然,惟一公正的做法是应该邀请所有参与过华盛顿会议的与会国参加此次峰会。如此一来,西班牙自然就受邀与会了。
3、到底有多少个集团(G)?
如果哪个国家想要在当今世界经济中处于领先地位,那么它就得遵循两条铁打不动的原则。它必须同与之站到同一战线上的国家联合起来,用表示“集团”这一含义的字母G放在一个数字的前面,代表自己。G20(二十国集团)就好像是扩容版本的G8(八国集团)——后者代表了世界上最富有的七个国家,外加俄罗斯所占的一个席位。直到上个世纪八十年代,世界经济霸权都是由英国、法国、德国、日本和美国所把持,这五个国家并称为G5(五国集团)。当这五国集团试图吸纳更多欧洲国家加入的时候,这一团体自然地被世人称为G10(十国集团)。字母G后面的数字并不一定确切。因此,代表联合国成员国当中发展中国家的团体组织G77(七十七国集团),实际上拥有130个成员国。不过,有三个方面是我们必须要加以注意的。其一,这些集团只在发生危机或者表达贸易申诉时才会凸显其存在的意义。其二,如此多的利益集团的存在表明了我们需要一个更为公正的世界经济运作机制。其三,字母G后面的数字越小,其地位就越重要。在最有效的利益集团当中,只有少数几个强有力的成员国可以加快整个集团政策的出台。有人或许会认为,最有效的利益集团只包括了两个成员国,即美国和中国。他们将之称为G2(两国集团)。
4、谁将是举世瞩目的焦点?
当然非巴拉克·奥巴马莫属。“我们已经准备好牵头了,”他曾这样说过,但是其他国家真的就会心甘情愿地俯首称臣吗?其他一些传统的头条人物包括了在国际上倍受关注而在国内却遭到民众的鄙视和唾弃的“小个子巨人”,法国总统尼古拉·萨科奇;代表欧洲最大经济实体——德国的安吉拉·默克尔,她对于布朗和奥巴马的经济刺激计划并不完全赞同(对于魏玛共和国稍有记忆的德国人都情有可原地不愿意参与到存在风险的经济支出计划当中),而她的反对可能使其成为舆论的焦点所在;并且,进一步说,一手操办此次盛会的英国首相戈登·布朗也可能是媒体和公众谈论的热点。此外,俄罗斯也一向是外界所关注的对象,然而它在此次峰会上究竟会扮演何种角色取决于它的情绪如何。要知道,俄罗斯人曾经认为他们掌控着整个世界,但不久世界石油价格就崩盘了。
5、那么,谁才是关键所在?
巴西。世界经济的未来。巨大的新兴经济实体,并且,他们的总统卢拉是一个相当自信和有主见的领导人。当然,还有中国:下一个21世纪超级大国,或即将爆发的“非民主政治”灾难(许多观察人士担心,一旦中国经济出现衰退,因贫穷而引发的抗议人群或将导致中国国内的政治动荡)。尽管如此,目前最为重要的是,中国是全世界的救主,美国的经济尤其仰赖于中国对其国债的购买。日本这个可怕的幽灵也将凸显出自己的重要性来:其他国家现在所经历的经济低迷,它已经经历了了十个年头了。韩国,一个富于活力的亚洲经济实体;以及土耳其,站在十字路口面临着各种考验的新兴经济强国之一。当然,还有沙特阿拉伯:石油美元和王室基金!
原文地址:http://www.guardian.co.uk/world/2009/mar/31/g20
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